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    日本《外交學者》:走進中國的保安公司

    發布時間:2018-02-28 10:34 作者:admin 來源:未知 閱讀次數:154 字號:

    參考消息網2月22日報道 日本《外交學者》雜志網站21日刊發署名文章,作者美國海軍軍事學院戰略研究系副教授安德魯·埃里克森及“洞察中國”網站共同創辦人蓋布·柯林斯在文中指出,中國保安公司正將目標對準海外商機。

      文章說,前不久,29名中國工人在蘇丹被綁架(還有一名工人在劫持過程中中彈身亡),另外有25名工人在埃及被綁架,兩起事件激起了中國國內強烈的反應。其結果,中國政府打算提升領事服務,加強對在海外工作和旅行的中國公民的保護。在公司方面,非官方的分析人士敦促各公司在員工出國前加強對他們的培訓。

      然而,中國現在至少有84.7萬勞務人員在海外,有1.6萬家公司分散在世界各地,其中有些公司位于戰事活躍地帶,比如蘇丹、伊拉克和阿富汗,文章稱,要保障重要工程和工人的安全,光靠擴充領事力量恐怕不夠。正是考慮到這種日益擴大的危險,新生的中國民營保安公司才看到了商業機遇。山東華威保安集團似乎成為眾多保安公司的領軍者。華威2010年10月在北京開設了一家“海外服務中心”,該公司在中心開業聲明中直白地談到美軍撤離伊拉克,可能造成安保真空,這是該公司決定瞄準伊拉克市場的關鍵原因。如果山東華威公司在伊拉克開展業務成功的話,很可能會有更多中國公司瞄準海外市場,尤其是現在國內民營保安市場越來越擁擠的情況下。

      但是,全球民營保安市場的競爭日趨激烈,中國公司為什么愿意考慮雇用像山東華威這樣的中國公司,而不雇用“風險控制”、G4S或者其他知名的國際性保安公司呢?一個答案是,中國擁有一種久經考驗和實實在在的優勢,那就是價格。中國的消息人士說,中國私人保安的人均價位在3000到6000元人民幣之間,所以,一支12人的中國保安分遣隊每天的成本在1200元到2400元之間。這與阿富汗本地私人保安的價錢相當,但比許多西方保安公司開出的價碼要低得多。

      身手也是因素。為多數中國保安公司海外分公司工作的保安很可能是從曾經在“雪豹”反恐力量等精英警察隊伍和軍隊中服役的人中挑選出來的,他們的基本保護技能水平很可能遠遠超過伊拉克和阿富汗當地的保安能力,接近西方保安公司的水平。

      文章說,可靠性是另一個賣點。駐在國當地力量在保護中國海外工程工人方面的記錄不是特別好,如果雇用稱職的中國民營保安公司,由于語言文化相通,公司的經理很可能感到安心,因為這將大大減輕溝通的難度,尤其是在緊急情況下。

      文章認為,中國民營武裝保安公司的興起具有很多戰略意義。首先,如果工程所在地局勢不穩,需要私人武裝保安的話,那么保安公司就有相當大的概率與當地敵對勢力之間發生交火。另外,考慮到這些人的警察和軍人背景,承包商很可能用軍人的眼光來看問題和行事,多半還會配備類似的武器。那么有一種可能性就很現實了,比如在蘇丹這樣的地區,當貌似軍人的私人承包商與對方交火時,對方很可能搞不清他的身份,誤以為是中國政府軍隊的真正軍人。如果當地人有親戚在中國工程所在地附近被一名貌似軍人的保安開槍打死,那么當地人就很可能指責中國,從而令中國在該地區的利益遭到暴力威脅。

      此外,如果中國人民解放軍參與從戰事活躍區域撤離中國公民的活動;如果中國私人方面有緊急安全需要,而北京又不愿意處理的話,中國私人方面就會通知中國民營承包商來幫忙,那時民營與官方的界線就變得模糊。從更廣泛的意義來說,民營保安承包商在海外參與活動還會構成重大的法律和外交挑戰。

      文章最后說,冒險進入危險地區的小商人和企業家可能仍然雇不起民營保安服務公司。這樣一來,對中國居心叵測或者企圖置本國政府于困境的當地組織可能把目光鎖定那些在由前部隊武警保衛的公司之外的那些中國民間商人。 
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